4月20日,省移民局召开整村推进移民美丽家园建设工作督导调研情况汇报会。会议由局党组成员、副局长童康宁主持,在家局领导及各督导调研组成员参加。
会上,6个督导调研组分别就所联系市州的整村推进移民美丽家园建设督导调研情况进行了汇报,总结了各地的好经验好做法和取得的成效,指出了存在的问题和不足,提出了下步工作建议。各督导调研组带队局领导结合督导调研情况,深入交流探讨了整村推进移民美丽家园建设工作的有关问题。
局党组书记、局长李新连在讲话中指出,此次督导调研活动很有必要,也很有成效。通过督导调研,可以得出一个总体判断,即省局“突出重点、精准扶持、整村推进”的后扶工作思路调整方向是正确的,整村推进移民美丽家园建设工作推进基本顺利,取得了初步成效。但从督导调研情况看,基层在具体贯彻落实中还存在一些偏差。我们要保持思想定力,准确把握后扶工作新思路的内涵和要求,坚定不移地推动新思路在基层落地生根。“突出重点、精准扶持、整村推进”三句话,精准扶持是核心和关键,突出重点是精准扶持的一个方面,整村推进是突出重点的一项主要举措。要提高政治站位,以乡村振兴为统领,紧贴脱贫攻坚、美丽乡村建设、农村双改三年行动计划等中心大局,大力实施整村推进移民美丽家园建设,坚决防止单打独斗、自弹自唱。要坚持问题导向,及时对具体政策措施进行调整完善。一是在选什么村的问题上,要认清后扶工作主要是补短板、强弱项,重点是搞“雪中送炭”,而不是搞“锦上添花”,要在继续坚持省局提出的5条要求的同时,优先考虑那些与当地农民平均生活水平差距比较大的移民村,解决好移民群众急需解决的突出问题。二是在怎样选村的问题上,要适当引入竞争机制,体现公开公平公正。三是在建设标准的问题上,要实事求是,不宜太高大上,以移民群众受益为重要考量,项目选择坚持移民增收为先,不搞“花架子”。四是在一些具体操作的问题上,项目资金投入在市州或移民较多的县可限定比例,但到具体移民村可因村制宜灵活配比;到县移民资金配套比例、资金撬动整合情况可不作明确要求,但要积极鼓励引导市县加大投入力度,投入和撬动资金成效明显的应在绩效考核时予以加分;各县市区和重点移民村整村推进工作规划主要是明确项目建设和资金使用情况,没有条件的地方可不必制定专业的规划。就下步工作,李新连强调,一是要集中汇总各组督导调研情况,形成此次督导调研综合报告,并向市县移民管理机构下发情况通报,肯定成绩,指出问题,纠正偏差。二是要抓紧下发整村推进移民美丽家园建设的指导性意见及考核验收标准,为市州明确政策依据,用考核指挥棒形成鲜明导向,牵引推动整村推进工作健康有序发展。三是省局各党支部要适时对所联系市州进行一次常规督导,将党建工作融入到整村推进移民美丽家园建设,实现党建工作与中心工作互促共进。四是要把资金监管摆上重要位置,综合运用稽察、内审、监测评估、绩效评价等手段,及时跟进整村推进移民美丽家园建设专项资金监管,确保资金使用发挥效益、不出问题。(省局办公室供稿)