各市州移民局,省局各处室、中心:
现将《2017年度市州移民工作绩效年终考评实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。
湖南省水库移民开发管理局
2017年11月13日
2017年度市州移民工作绩效
年终考评实施方案
为全面检验2017年度市州移民工作任务完成情况,根据《湖南省水库移民工作绩效考核暂行办法(修订稿)》(湘移发〔2013〕16号)规定和《2017年市州移民工作绩效考核实施方案》(湘移发〔2017〕11号)的安排,省局绩效考评领导小组决定于2017年11月13日至12月15日,开展2017年度市州移民工作绩效年终考评工作。
一、考评工作任务及分组
(一)考评工作任务
1.收集年度指标日常考核情况;
2.赴市州对年度任务指标完成情况进行实地考核,对市州推荐的移民工作先进县市区和先进工作者进行考察了解;
3.根据考评综合得分和考察结果,提出市州评比等次、先进县市区和先进工作者表彰对象初步方案报省局党组审定。
(二)考评工作分组
成立5个(或6个)实地考评工作组,由省局领导带队,省局机关和省统计局有关干部参加(具体分组名单另行通知)。
二、考核步骤及方法
(一)考核准备(11月13日至17日)
1.11月17日前印发《2017年度市州移民工作绩效年终考评实施方案》。
2.各市州、县市区移民局(办)按照方案要求做好相关准备工作。
3.省局处室(中心)整理、填写对市州移民工作日常考核台账,于11月17日前交局绩效办。
4.11月17日前组织考评工作组人员集中培训,明确有关要求。
5.各市州移民局依据《2017年度市州移民工作绩效考核指标表》(湘移发〔2017〕11号),对年度移民工作目标任务完成情况进行总结,对未完成的目标任务说明原因,形成书面总结材料,并提出本市州今年移民工作先进县市区和先进工作者名单,2018年度考评的建议内容和相关指标。工作总结材料电子版于11月17日前报省局办公室和局绩效办(邮箱:3337609158@qq.com)。
6.各市州移民工作先进县市区及先进工作者评先指标:(1)市州移民工作先进县市区:株洲市、衡阳市、邵阳市、岳阳市、常德市、益阳市、郴州市、永州市、怀化市、湘西自治州各2个;长沙市、湘潭市、张家界市、娄底市各1个。(2)全省移民系统先进工作者:每个市州2名。
(二)实地考核(11月20日至12月8日)
1.考核方式。
考评工作组赴被考评市州及其所属2个县市区(各市州推荐的先进县,只有1个先进县的由考评工作组确定一个年度移民项目较多的县)进行实地考核,主要采取查、看、听及座谈等方式进行。“查”即查阅年度工作总结和账、表、档册等有关资料;“看”即察看年度考核指标表中明确的在建水库移民安置、移民避险解困、移民精准扶贫户和整村推进移民美丽家园建设情况、产业开发基地、库区基础设施建设等项目,核查移民转移就业培训后的就业状况10人以上;“听”即听取市州移民机构年度工作目标任务完成情况汇报;在各市州召开有县市区移民局班子成员和股室干部、市州相关部门干部、移民村干部和移民群众代表等人员(共10人)参加的座谈会,并对市州移民机构进行满意度测评。
2.主要任务。
(1)实地检查评定年度指标完成情况。各考评工作组对照《2017年度市州移民工作绩效考核指标表》(湘移发〔2017〕11号)明确的内容和标准,逐项进行检查评定,填写《2017年度××市(州)移民工作绩效实地考评计分表》(附件1)。
(2)组织社会公认情况测评。向参加被考评市州座谈会人员发放《2017年度××市(州)移民工作公认情况测评表》(附件2),进行社会公认情况测评。
(3)考察反馈。
各考评工作组在完成实地考核后,依据实地考核情况与被考评的市州政府(分管领导须到会)及移民工作机构交换意见。
(三)综合汇总(12月11日至15日)
1.提供(交)考核情况与材料(表格)。
(1)召开考评组碰头会。各考评工作组全体人员参加,由各组副组长汇报考评情况。
(2)整理填好下列资料和表格,于12月8日前一并提交省局绩效办:①《2017年度××市(州)移民工作绩效实地考评计分表》(附件1);②被考评市州年度移民工作总结;③《2017年度××市(州)移民工作公认情况测评表》(附件2)及统计结果;④《2018年度移民工作绩效考核有关量化指标建议表》(附件3);⑤各考评工作组向市州政府和移民部门的交换意见材料;⑥《2017年度全省移民工作先进县(市、区)呈报表》(附件4);⑦《湖南省移民系统先进工作者审批表》(附件5);⑧《2017年度××市(州)重点民生实事(避险解困)考核数据评估认定申报表》(附件6);⑨《2017年度××市(州)重点民生实事(避险解困)经费支出情况统计表》(附件7);⑩《2017年度市(州)移民工作绩效考核有关情况统计表》(附件8)。
2.汇总审定。
(1)汇总指标考核得分。省局绩效办对各考评工作组提交的年度指标实地考核结果进行审查,综合省局各处室(中心)对各市州年度指标日常考核情况,得出各市州移民工作年度绩效考评指标考核得分。
(2)汇总系统内测评得分。组织省局各处室、中心(召开处务会)对各市州移民机构进行测评(测评结果经局分管领导审签),综合座谈会的公认情况测评,综合得出各市州移民工作年度系统内公认情况测评得分。
(3)汇总绩效考评综合得分。由省局绩效办综合指标考核得分、系统内测评得分和平时台账考核扣分,得出各市州移民工作年度绩效考评综合得分,并填制《2017年度各市州移民工作绩效考评综合得分一览表》。
3.报省局党组审定。
三、有关要求
1.加强组织领导,确保考评工作有序推进。各市州、县市区移民机构要高度重视,切实加强对年终考核工作的领导,及时向本级政府领导汇报,认真做好相关准备工作。省局绩效办要按照局党组要求,切实做好实地考评的筹划、组织和协调工作。各处室(中心)要全力支持和积极参与考评工作,形成工作合力。
2.抓实关键环节,确保考评工作质量。各考评工作组要认真学习年终考评实施方案,切实熟悉本次考评的任务、内容,严格考评程序和扣分标准,认真撰写考核情况材料,收集好相关考评资料,按时交省局绩效办。各处室(中心)和被考评市州、县市区要认真整理日常考核台账、工作台账等考核工作资料,如实提供年度移民工作任务完成情况。
3.严守工作纪律,确保考评公正和干部廉洁。实地考评要坚持实事求是、客观公正,严禁弄虚作假和打“感情分”。严格落实中央“八项规定”和省委“九项规定”,考核组不得接受被考核单位安排的超标准住宿和宴请及娱乐活动,不得以实地察看项目的名义到景区游玩。对违反考核纪律的有关单位和人员将根据有关规定进行严肃处理。
附件:1. 2017年度××市(州)移民工作绩效实地考评计分表
2. 2017年度××市(州)移民工作公认情况测评表
3.2018年度移民工作绩效考核有关量化指标建议表
4. 2017年度全省移民工作先进县(市、区)呈报表
5.湖南省移民系统先进工作者审批表
6.2017年度××市(州)重点民生实事(避险解困)考核数据评估认定申报表
7.2017年度××市(州)重点民生实事(避险解困)经费支出情况统计表
8.2017年度市(州)移民工作绩效考核有关情况统计表(表一、表二、表三)