湘移党发〔2017〕4号

各党支部：

为认真贯彻《中国共产党章程》和《湖南省贯彻落实〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施办法》，严格党的组织生活，局党组研究制定了《关于严格落实“三会一课”制度实施方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。

                                 中共湖南省水库移民开发管理局党组

                                                            2017年2月28日

关于严格落实“三会一课”制度实施方案

“三会一课”制度是党的组织生活基本制度，是党的基层组织应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。为了进一步加强我局基层党组织建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，根据《党章》有关规定，结合我局实际,制定本方案。

一、总体目标

“三会一课” 制度是党支部工作的基本制度，各党支部必须把“三会一课”活动纳入工作计划，作为一项重要工作来抓。党支部要紧紧围绕宣传党的方针政策、中央重大决策部署和中央省委重大会议活动等，根据局年度中心工作安排，结合本支部的特点，有针对、有重点的组织好“三会一课”活动。通过坚持“三会一课”制度，不断提高党员思想政治素质、转变工作作风、提升工作水平，不断推动机关党员队伍建设和基层党组织建设，不断推进基层党建工作再上新台阶，为全面建成小康库区提供坚强的组织保证。

二、主要内容

“三会一课”是指定期召开支部委员会、支部党员大会、党小组会、按时上好党课。

（一）支部委员会

每月至少召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召开。由支部书记主持，支部委员参加。

主要内容：研究、贯彻落实上级党组织的指示和决定；结合实际研究本支部党建工作，制定工作计划，检查和总结工作情况；分析本支部党员状况，制定党员教育管理措施；讨论入党积极分子和党员发展对象的培养和考察问题，讨论预备党员转正问题；协调群众组织工作问题；其他需要支部讨论的重要问题。必要时，可以根据实际情况召开支部委员会扩大会议，吸收相关人员参加。基层党组织应积极做到：坚持集体决议原则，防止事无巨细，会后严格监督会议决议的贯彻执行。

（二）支部党员大会

每季度至少召开一次，也可根据情况随时召开。由支部委员会召集，支部书记或副书记主持，党支部全体党员参加。

主要内容：传达学习党的路线、方针、政策和党的有关文件;贯彻落实上级党组织的决议、决定、指示；听取、讨论和通过支部委员会的工作报告和工作计划；对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论党员的表彰或处分等问题；讨论发展新党员及预备党员转正问题；选举新一届支部委员会；讨论支部委员会提交的其他重要问题。召开支部党员大会应注意切实发挥党员的选举权、监督权和决策权，坚持少数服从多数的原则，对于支部决议给予坚决执行。

（三）党小组会

每月至少召开一次，也可根据情况随时召开。由党小组长主持，是党小组活动的主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分。

主要内容：组织党员学习党的路线、方针、政策；学习党的基本知识和基本理论；学习国家的法律、法规；学习上级党组织的决议；汇报交流党员的思想、工作、学习情况；反映党员群众的意见和建议；围绕支部近期的工作，结合实际提出贯彻措施并检查落实情况；支部安排的其他工作。会议中，党小组长应发挥指导作用，保证组织生活质量，会后应积极向党支部汇报党小组活动情况，监督政策实施。

（四）党课

每季度至少上一次党课，也可根据需要临时安排。由党员和入党积极分子参加。党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。

主要内容：党的路线、方针、政策和党的基本知识、基本理论教育；马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记治国理政的新思想新理念新战略教育；国内外形势教育；法规、党规、党纪教育、党风廉洁教育；意识形态教育；与时俱进，增强党员先进性的教育；形势与政策教育；党员任务教育；先进人物模范事迹教育等。在党课教育中要做到准备充分，联系实际，讲求实效。

三、有关要求

（一）加强组织领导，强化责任落实。各级党组织要高度重视，切实落实好“三会一课”制度。机关党委书记要履行第一责任人责任，督促和指导各党支部认真落实“三会一课”制度。各党支部要依照规定，结合实际，研究制定贯彻落实措施。党支部书记作为落实“三会一课”制度的具体组织者、实施者，要认真履职，灵活安排，坚决防止“搞形式、走过场”的做法，保证“三会一课”制度落到实处。

（二）领导率先垂范，层层示范带动。党员领导干部带头参加“三会一课”，是严格党的基层组织生活的关键所在。党员领导干部要妥善处理工作与参加“三会一课”的关系，自觉加强与所在党支部的联系，积极主动、严肃认真地参加“三会一课”各项活动。因故确实不能参加的，应当履行请销假手续。对所在党支部组织生活会、发展党员会议等重要活动，一般不得缺席。

（三）严格检查考评，强化日常管理。各党支部要严格落实“三会一课”考勤制度、请销假制度、会议记录制度，机关党委要认真指导各党支部制定工作计划，对其“三会一课”开展情况进行定期和不定期检查，保证“三会一课”规范运行。各党支部要分类建立“三会一课”工作台账，对每名党员参加“三会一课”情况进行写实登记，同时每半年将“三会一课”开展情况向机关党委报告一次，上交党课教案和党员个人心得体会。机关党委要将党支部“三会一课”制度检查情况向党组汇报，并在局门户网站公示。

（四）强化宣传引导，创新活动形式。各级党组织要充分运用多种形式，广泛宣传“三会一课”的重要意义和各项任务，宣传工作中涌现出的先进典型等，营造良好的舆论氛围。各党支部要结合实际，坚持与时俱进、开拓创新，积极探寻开展“三会一课”的切入点，把开展“三会一课”的主题与传承革命精神、践行党的群众路线和“三严三实”，党员活动日制度，创建学习型、服务型党组织等有机结合起来，使“三会一课”生动活泼、富有成效。